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    2019-07-31 08:03:37来源:青岛日报/青岛观/青报网作者:王 凯

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    ????2019年7月31日青岛日报4版

    ????在深圳,他们学到了什么??

    ????——十篇来自青岛首批赴深圳体悟实训干部的系列报道之十

    ????体悟实训干部第十组有17人,主要来自市直机关、西海岸新区和城阳区,他们主要在深圳地产、人才、科技、金融等行业体验感悟。如何让人才“来得了、留得住、发展好”?如何打造一流的营商环境?第十组干部通过小小的青年驿站、具体的“一事一议”议题等细节,对深圳的经验做法进行了深入的观察。

    ????青岛之问:如何让人才“来得了、留得住、发展好”?

    ????深圳作答:提供系列配套服务,解决痛点给予温暖

    ????体悟实训干部:何佳芮 车顺 王宝刚 丁杰 刘禄福

    ????深圳人才公园的石碑上,刻着一句话——“创新驱动实质上是人才驱动”。两个月在深圳市人才集团的实训,何佳芮对这句话有了更深的体会。

    ????何佳芮原本就在人力资源部门工作,实训中感受最深的还是深圳人才服务市场化、专业化的意识和能力?!拔宜诘纳钲谑腥瞬偶畔率艄救吮炯?,主要从事政府非编人员及人员外包业务,2019年上半年已实现营业收入9.2亿元。人本集团通过创新平台建设,运用人工智能及大数据,服务粤港澳大湾区,统筹管理2000多家单位,近10万名非编和外包人员,专业素质让人赞叹?!?/p>

    ????“在中科院深圳先进技术研究院实训,首先感受到的就是员工的年轻化、高学历。他们大部分都有海外留学经历,不少人是海外名校毕业,平均年龄才34岁?!背邓掣锌厮?,研究院虽然是事业单位,可是员工都是企业化管理,通过绩效考核进行末位淘汰,这种市场化的人才管理体制促进了研究院的快速发展。

    ????王宝刚说,深圳各项人才政策提供人才住房保障、配偶就业、子女入学等一系列配套服务,贯穿人才培养、引进、评价、使用、激励、服务全过程?!叭瞬耪卟固Χ却?,保障措施到位,这种‘深爱人才,圳在等’你的态度,‘人无我有、人有我优’的人才政策体系值得学习借鉴?!?/p>

    ????丁杰和刘禄福最感兴趣的则是这里的青年驿站。针对应届毕业生“住宿贵、就业难、城市融入难”三大痛点,深圳打造的青年驿站可提供“住、学、创、友”服务,提供长达7天的免费入??;打造活动载体,帮助毕业生快速融入城市;通过多种形式的就业指导以及精准的岗位对接,帮助毕业生快速、精准就业;通过公益服务,提供社交平台,帮助毕业生交友婚恋。

    ????丁杰说,增强人才服务工作的细节,才能让人才更有归属感?!扒嗄赕湔臼巧钲诠睬嗤诺墓嫦钅?,设立在深圳各区的中心地段,切实帮助他们解决求职住宿的燃眉之急。这有力诠释了‘来了就是深圳人’的城市理念,有这样的服务,人才才会自觉地认同深圳、融入深圳?!?/p>

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    ????▲体悟实训干部刘禄福在青年驿站拍下的“站友”离站留言,能够让我们感受到青年驿站给他带来的温暖。

    ????“深圳已在8个区建立15家青年驿站,提供401张床位,累计服务到深圳大学生18000人次,入住青年留深就业率达到75%。青年驿站带来的温暖,让很多人最终留在了深圳?!绷趼桓=ㄒ?,以建设青年驿站为依托,打造立体化青年人才服务体系,解决青年人才来青发展的痛点、难点、堵点,让各类青年人才“来得了、留得住、发展好”?!扒嗄赕湔究梢越ㄉ璨煌慵?,为到青岛求职的应届毕业生提供免费住宿、就业指导、城市融入等服务??商剿饔敕⒎抛》坎固呦谓?,建设集中租住青年人才公寓,接入就业指导、创业辅导等综合服务?!?/p>

    ????青岛之问:深圳企业是如何做到专业、高效和规范?

    ????深圳作答:专业高效制度规范,注重合作结果导向

    ????体悟实训干部: 刘军 董强 杨松 刘文建

    ????在企业体悟实训两个月,深圳企业的专业、高效和规范给实训干部留下了深刻印象。

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    ????▲体悟实训干部刘军(右二)和杨松(左二)随公司总部检查小组到分公司检查企业制度落实情况。

    ????刘军首先感受到的是企业“专业人干专业事”的素养。专门的物业服务人员负责打扫办公区域,专业的园艺公司负责管护花草,专门的电子技术人员负责计算机、打印机、投影仪等电子设备,甚至大家喝的热水也有专门的服务人员负责,在深圳劲嘉股份有限公司,用市场化方式聘请专业人才从事专业化工作的例子比比皆是。

    ????不久前,董强拿到了前海母基金的聘书,被聘任为总经理助理。这张聘书的背后,是董强抓紧一切空余时间学习投资专业知识、积极参与每一次项目立项会、预审会、投委会换来的?!吧钲谌肥涤泻芏嗷?,但前提是你要不断学习、不断进步,只有这样才能跟上发展的步伐?!?董强说,在深圳,人都是被推着向前跑的。

    ????深入系统地接触观察基金行业,让董强对青岛招商引资有了新的认识?!吧钲诘拇葱麓匆底试聪钅渴址岣?,同时很多深圳企业面临土地资源紧张等发展窘境,有产业外移的客观需求。建议青岛在深圳设立异地科技企业孵化器,构建起深圳科技项目当地孵化、创新企业引进加速、新兴产业培育落地青岛的全产业链条服务体系,为青岛发展注入新活力、新动能?!?董强说。

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    ????▲体悟实训干部杨松(左一)随劲嘉集团总部检查组到分公司江苏劲嘉新型包装材料有限公司检查工作。

    ????“7月22日参加劲嘉集团总裁办公会议,一支烟的工夫研究了三件事,时间仅用12分钟?;嵘厦挥谢嵋椴牧?,程序都是‘分管领导提出——总裁决定——需要其他部门协助落实的事项就说说意见’,每位高层领导有事就汇报,没事就说没有,汇报的都是需要其他部门协助的,不需要集团内部协调和其他部门协助的事宜不上会?!毖钏稍蚨跃⒓蔚母咝奈刑?。

    ????“细节决定成败。从小事抓规范,从点滴促落实,公务行为与企业行为的制度化规范化,道理是一样的。我们要学习深圳企业制度落实的规范化、政府工作落实的法治化经验做法,让法治化思维、规范化习惯成为自然而然理所当然?!绷蹙?。

    ????担任深圳竹云科技有限公总经理助理职务,使刘文建窥探到了深圳企业运行更多的细节?!吧钲诠居泻芮康暮献饕馐?,公司强调整体协同作战,帮助别人,成就自己?!贝送?,深圳企业更注重结果导向,更注重用市场化机制激励员工?!爸裨瓶萍冀衲?月完成B轮增资过亿元,行业前景看好,公司随即将表现突出的员工吸纳为骨干成员,承诺上市后配给一定股份?!?/p>

    ????青岛之问:政府如何为民营经济服务?

    ????深圳作答:全力推动金融服务,创新引导政策激励

    ????体悟实训干部: 李政伟 王蕾 李文敏 金昌国

    ????深圳民营经济发达的背后,是政府部门无微不至的服务,是不断优化的营商环境。

    ????如何缓解民营企业融资难、融资贵问题,李政伟在深圳看到了颇有成效的做法。2018年9月、12月深圳政府就先后出台《关于强化中小微企业金融服务的若干措施》,《深圳市人民政府关于以更大力度技持民营经济发展的若干措施》推出8项举措11个政策点,降低民营企业生产经营成本,缓解融资难融资贵问题,政策出台比中央文件早了3个月。

    ????今年,深圳在原有措施的基础上又推出更大力度、更优政策,“其中,提出了民营企业贷款扶持机制,落实无还本续贷政策,对银行贷款形成的不良给予市财政风险补偿金额50%的配套补助,鼓励金融机构开展信用贷款业务,并给予风险补助,提升金融机构为民营企业放贷的积极性?!崩钫八?,深圳提升金融机构为供应链企业放贷积极性等多个政策亮点值得借鉴学习。

    ????王蕾对深圳重视高新技术企业培养、以科技带动经济结构优化升级的做法最为关注?!?008国家颁布新的高新技术企业认定办法后,当年深圳就有395家企业通过认定。此后,深圳市、区两级政府加大对企业创新引导和政策激励,启动国家高新技术企业倍增计划,2018年底国家高新技术企业已达1.44万家?!彼ㄒ榍嗟壕】炱舳腋咝录际跗笠当对黾苹?,推进青岛市级高新技术企业库建设;积极聘请第三方机构加强对国家高新技术企业政策的宣传、培训,扩大政策覆盖面、建立高成长型企业派驻专员到各级科技部门“以干代训”制度,积极为企业培养科技政策专员。

    ????与不少体悟实训干部一样,李文敏对深圳行业协会、社会组织在产业链条中的作用感触很深。李文敏说,深圳市社会组织总会通过建立深圳社会组织资源互联平台、社会智库平台、公益慈善创新平台、国际交流平台、现代社会组织人才发展中心等众多平台,举办社会组织年度盛典并评选年度组织、年度人物、年度事件,极大地推动了社会组织与政府部门之间、各行业协会商会之间的互联互通、交流合作、协同发展。

    ????中国深圳创新创业大赛国际赛在龙岗区连续举办三届,前两届来深参加总决赛的213个项目中,108个项目与深圳市各园区达成合作意向,目前已有32个项目正式落户深圳发展,其中16个项目落户龙岗?!拔颐翘嵘教ㄋ嘉?、善于搭建平台,把信息、人才、技术、资本等资源都聚集整合起来,让各种资源之间发生关系和互动?!苯鸩ㄒ榍嗟鹤橹髦中问剿慈?,将其作为激发创新潜力和创业活力的平台,为青岛创新驱动发展提供源动力,为创新资源交流合作提供新契机。

    ????青岛之问:如何打造深圳一样的营商环境?

    ????深圳作答:无事不扰随叫随到,创新制度破解难题

    ????体悟实训干部: 刘志华 刘春雷 赵永辉 于成祥

    ????深圳的营商环境好在哪?刘志华说,首先体现在政府对企业的尊重,真的是“无事不扰”?!罢棵畔肴テ笠底叻玫餮?,有的企业会直接拒绝,这个让人惊讶。同事则说这在深圳很正常,很多企业并不希望政府过去打扰,政府也就真的不去了?!绷硪环矫嬖蛱逑衷凇八娼兴娴健鄙?,福田区一家批发企业遇到难题请求援手,福田区级层面无法协调,但随即起草文件请求市级层面进行协助?!罢姘哑笠档氖碌背勺约旱氖?,认真研究认真解决?!?/p>

    ????政府资助支持企业实行市场化,推出引导基金撬动社会资本;政府建设、管理人才用房、公立学校以及科技馆等公共文化设施部分市场化,优质地块捆绑式出让开发,让实力雄厚的企业无偿代建或代运营;政府干部教育培训市场化,取消除党校教学业务外所有体制内培训机构编制,市场化运行……刘春雷说,市场化意识已成为深圳干部依法行政的惯性思维,不仅解决了政府缺编缺钱的问题,而且提升了办事效率,优化了营商环境。

    ????“深圳在打造营商环境方面,突出践行了为人民服务的初心和宗旨。这里把企业放当作‘客户’乃至‘上帝’,把服务内化为自觉地生存本能。坚决履行政策承诺,有问题能与企业平等协商,甘做‘小’政府和‘弱’政府?!闭杂阑运?,不过这不是不作为,深圳政府同时在提供公共服务、促进科技创新等方面采用市场化方式积极作为,在社会治安、交通管理等方面也有严厉的执法措施。

    ????于成祥感触最深的,是福田区产业联席会灵活运用“一事一议”制度为企业破解难题的做法??兹腹壬罡鄞纯朴苫厥且桓銎笠捣趸?,入驻的多为科技型企业。由于企业初创且研发投入较高,普遍存在营收、纳税难以满足产业人才住房申请标准的问题。针对这一问题,福田区产业联席会通过“一事一议”研究决定,由孔雀谷运营管理中心将入驻的9家企业进行联合申报,住房由孔雀谷运营管理中心统筹管理,并定期向区发改局及区住建局报送企业人才入住情况。

    ????“当企业遇到产业政策覆盖不到的新难题的时候,就是‘一事一议’登场的时候,每一次都是一场头脑风暴,都是一次‘先行先试’?!庇诔上樗?,其实每次“一事一议”都是一场冒险。在制度之外寻求突破,需要很大的勇气和担当,但深圳就是敢于创新、敢于突破、敢于成为政策的新高地,敢于为企业创造更好的创业沃土。

    ????(青岛日报/青岛观/青报网驻深圳记者 王 凯)

    责任编辑:刘聪聪

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